2021年9月6日，中共中央、国务院印发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》正式发布，前海合作区总面积由过去的14.92平方公里扩展到120.56平方公里，足足放大了8倍，而扩容的主要区域在宝安区，这给了宝安极为宝贵的发展空间和极为重大的机遇。如今三年过去了，宝安抓住了哪些重大机遇？这些机遇的现实表现如何？本文将从十个方面对此进行汇总性复盘。

我们知道，前海扩区方案是由中共中央、国务院亲自批准下发的，是最高层级的国家战略决策，由于宝安占据了扩容部分三分之二以上的面积，因此最大的受益者无疑是宝安，这表明，宝安首次进入党和国家最高决策层重大战略布局的视野，也必将由此开启宝安在国家地位上战略升级的辉煌历程。

从深圳市的空间布局看，宝安区位于西北部，长期以来就是边缘城区。然而，自粤港澳大湾区战略推出后，宝安的自然地理空间区位进入大湾区中心。而前海作为大湾区的CBD，在大扩容后，宝安与前海形成了战略大融合态势，此举又确立了宝安作为大湾区CBD枢核的战略地位。

宝安最初不在原经济特区内，多年发展中，经济特区内的福田、南山、罗湖等城区的发展水平和影响力都明显高于宝安。深圳特区扩容后，宝安与其他原特区外的城区一并进入特区，但城市地位仍没有重大改观。只有大湾区建立后，特别是前海扩容后，宝安的城市地位发生了实质性的改变，真正阔步迈入深圳最重要城区之列，目前从产业结构和经济实力等方面看，宝安目前排在南山区和福田区之后，已经成为名列深圳第三位的重点城区。

前海大扩容之前，宝安区的主体产业结构是以中低端制造业为主，与之相配套的城区综合服务体系有很大缺憾，整体经济能级偏低，与中高端产业难以形成良性匹配。前海大扩容，宝安大受益，其中一个重要表现就是，宝安的产业结构正在快速、大规模实现战略转型升级，其整体经济能级正在得到战略性提升，这对于宝安巩固和拓展其在大湾区的枢纽地位尤为重要。

一个城市或城区通常都有自己的主导产业并形成优势基本盘。宝安一直以工业制造基本盘著称，目前这个基本盘已经非常强大，不仅在深圳，甚至在大湾区及全国都排在城区前列。此外，深圳的国际机场也在宝安，以此为核心，形成了集机场、海港码头、高铁、高速公路、地铁、城际、普通公路、市政干道于一体的大交通立体基本盘，这在全国城市中都是罕见的。而宝安与大前海实现高度融合发展后，前海的深港现代服务业的基础定位又让宝安成为大湾区高端服务业最集中的城区，成为大湾区的商务中心区CBD，形成全新的现代服务业基本盘。宝安由此形成了全国城区罕见的三大超级基本盘的战略组合格局。

改革开放以来，深圳利用毗邻香港的独特优势，从香港吸引了大量的产能、资金、技术、人才，有力推动了深圳经济的发展。然而，以往的深港合作多数停留在产业的中低端层级，类型金融、高科技这样的高端合作很少，即便有一点也不成体系。而前海的设立和扩容，是以深港现代服务业作为基础定位，宝安中心区、企鹅岛、机场临港枢纽服务区、国际会展城、海洋新城等超级现代服务业空间一个个脱颖而出，构成了深港之间推进两地高端服务业大融合的基础态势，也必将大幅提升宝安的国际化水平。

过去的宝安由于缺乏高端服务业发展的条件，产业发展及招商引资能力基本停留在以中低端工业制造为主导的框架内，这严重制约了宝安经济的发展。前海大扩容让宝安拥有了大湾区内最优越的现代服务业发展的条件，近年来其营商环境大幅度改善，并形成更加成熟、流畅的招商引资的综合能力，外部资本进入的总量和品质都在大幅提升。

前海大扩容出现在国家“十四五”规划启动后不久，这对于宝安“十四五”国民经济社会发展规划的落实产生强大的推动，三年来，宝安经济一年攀登一个大台阶，GDP从2020年的3847亿元增加至2023年的5202亿元，已经跃升为深圳经济实力第三强城区，今年上半年GDP增幅高达6.3%，高于全市的5.9%。宝安经济总量还排在了全国百强城区的第4位。

历史上的工业宝安，到处都是中低端产业集聚的传统工业区以及大量伴生的城中村，城市面貌与印象中的深圳特区相差很远。前海大扩容给宝安带来产业升级的重大机会，在产城一体化带动下，近年来宝安的城区空间底色不断发生深刻改观，宝安的城区社会形象也持续出现实质性的提升。

宝安是深圳人口最多的城区，有500多万，在以往传统中低端工业为主导的背景下，宝安市民的整体精神诉求和文化品位很难达到其他主城区市民那样的层级。在前海大扩容的条件下，大量高端服务业、战略性新兴产业、高科技产业源源不断进入宝安，给宝安市民带来更丰沛的精神价值和文化体验，这种人的改变、市民精神文化价值的提升无疑是前海大扩容后宝安获得的最大成就。