出口贸易与投资

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《实施细则》对对外承包工程予以奖励。为鼓励对外承包工程企业承接境外建设工程项目，支持企业以承接系统集成项目、提供综合解决方案等方式参与境外政府、民用设施建设和服务，带动产品、成套设备、技术和服务等输出，对对外承包工程企业的境外建设工程项目予以奖励。

首次开展对外承包工程业务奖励，开展对外承包工程业务并首次申报本奖励事项的，对在项目建设期间对外承包工程完成营业额（以下简称完成营业额）在100万美元（含100万美元）以内的企业，给予人民币20万元奖励；在此基础上，完成营业额每超过100万美元增加人民币10万元奖励，最高奖励人民币200万元。

对外承包工程绩效增长奖励，对对外承包工程项目完成营业额实现年度同比增长给予相应奖励，最高奖励人民币200万元。

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《若干措施》鼓励推动微短剧出口。利用文博会、国家对外文化贸易基地（深圳）等平台资源，推动网络微短剧作品出海，传播中国文化，讲好深圳故事。对出品质量高、传播效果好、社会反响佳的网络微短剧出海企业或项目，支持申报国家文化出口重点企业、重点项目和深圳市文化出口重点企业、文化贸易基地，并按照有关政策给予最高100万元奖励。

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核心要点

《通知》的主要目标是推动更多合规经营主体便捷参与跨境贸易投资活动，通过高水平开放来推动深圳经济的高质量发展。

经常项目政策措施包括：一是进一步便利经常项目外汇资金收付；二是支持银行优化新型国际贸易结算；三是扩大贸易收支轧差净额结算范围；四是货物贸易超期限等特殊退汇免于登记；五是优化服务贸易项下代垫或分摊业务管理。资本项目政策措施包括：一是融资租赁母子公司可共享外债额度；二是符合条件的非金融企业借用外债，以及符合条件的非金融企业赴境外上市，可直接在银行办理相关登记手续。

注：经常项目，通常是指一个国家或地区对外交往中经常发生的交易项目。

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《措施》提出将积极邀请国际组织、境外贸促机构、商协会和企业来深考察，组织深圳企业或经贸代表团出境访问和考察、参加国际经贸交流活动，促进供需对接。

为助力企业“出海”更便捷，《措施》提出将提供高效的商事出证认证服务。例如为企业签发出口货物（优惠）原产地证明书、商事证明书等，帮助企业在RCEP等自贸协定下享受关税减免；签发ATA单证册，便利企业货物通关；出具不可抗力证明，为因不可抗力而履约困难的企业提供应对和救济方式。

此外，《措施》明确将积极为企业调解商事法律纠纷，通过“专职调解员+专家调解员”联合调解模式，为企业提供国际贸易、知识产权等领域的商事纠纷专业调解服务；在助力企业提高国际化合规经营水平上，为重点行业企业开展合规风险排查，“一对一”量身定制解决方案。

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《若干措施》围绕生产要素供给、国内外市场拓展、产业链供应链畅通运转等重点环节，为企业提供成体系支持，包括八个部分共三十条措施。

支持企业开拓国际市场方面，提出加快建设电子元器件和集成电路国际交易中心，促进关键元器件供应量价稳定；支持企业参加境外知名展会，推进外贸基地转型升级，鼓励企业抱团出海拓展海外市场；加快平湖南中欧班列监管场站建设，支持中欧班列加密开行班次；制定RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）国别市场的重点出口商品清单，引导企业加快开拓RCEP、“一带一路”沿线市场。

提升外贸进出口便利度方面，提出拓展国际贸易单一窗口功能，高标准建设航空物流仓储空间，推广“两步申报”、“两段准入”等通关便利化措施；对接服务整车、智能终端等重点领域企业的出口个性化需求，推动企业扩大出口规模；提升跨境贸易跨境结算便利度，优化供应链核心企业对外付款结算流程，支持供应链上下游优质企业开展经常项目下跨境人民币资金集中收付。

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《实施细则》根据《关于加快推动服务贸易创新发展的若干措施》涉及资金安排措施，明确支持范围、支持条件、支持标准，共七章二十八条内容。

推动数字贸易加快发展，支持服务贸易企业通过合法合规信息通信网络跨境传输数据、数字产品或提供数字内容服务，对符合规定条件的数字服务出口企业给予100万元的资金奖励。

鼓励承接高增值型服务外包，支持服务外包企业承接信息技术外包（ITO）和知识流程外包（KPO）等高增值型服务外包业务，对符合规定条件的服务贸易企业给予100万元的资金奖励。

培育壮大高端专业服务出口市场主体，支持会计、法律和检验检测等专业服务高端化国际化发展，对符合规定条件的服务贸易企业或机构给予100万元的资金奖励。

提升金融服务出口能力，支持创新发展跨境金融服务，对符合规定条件的金融领域服务贸易企业给予200万元的资金奖励。

建设国家服务出口基地，对符合规定条件的服务出口基地给予最高不超过300万元的一次性奖励。

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金融和财税

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《实施意见》鼓励符合条件的保险公司发展高新技术企业出口信用保险，持续优化线上投保关税保证保险。鼓励有条件的区开展科技保险风险补偿试点。

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《若干措施》提出了4个方面共20条政策措施，进一步支持深圳市企业上市融资实现跨越式发展，推动上市公司做强做优做大，坚定不移走高质量发展之路。在推动企业多层次市场上市融资方面，支持符合条件的企业到境外上市，支持上市公司拆分子公司在境内外上市。支持国有企业深化混合所有制改革，加强与全球主要证券市场的合作，推进上市公司出海融资发行全球存托凭证（GDR），吸引境外优质上市公司来深交所发行中国存托凭证（CDR）。对在境外上市的给予最高80万元奖励。鼓励各区对上市或挂牌企业、中介服务机构给予相应奖励。

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《指导意见》围绕进出口信贷、跨境资金结算和外贸综合金融服务等方面提出21条具体举措，聚焦金融支持稳外贸稳外资，为深圳外贸高质量发展提供金融政策保障。

在加大进出口信贷支持方面，鼓励金融机构抓实抓好外贸领域信贷投放；创新信贷产品，稳定和扩大重点领域进出口，发展外贸供应链金融；培育扩大出口信用保险保单融资，扩大人民币在跨境贸易融资中的使用。

在优化跨境结算服务方面，鼓励金融机构提升跨境贸易收支便利化水平，拓宽外贸新业态跨境结算渠道；鼓励银行及相关机构便利重大交易平台跨境结算，提升本外币跨境资金统筹使用效率，支持跨境贸易结算境内外联动。

在丰富配套金融支持方面，鼓励银行提供服务增强外贸企业应对汇率风险能力，降低经营风险；支持金融机构推广应用跨境金融服务平台场景，参与跨境贸易大数据平台建设，推动银政企对接；加快落实“金融支持前海30条”。

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《实施细则》根据《关于加快推动服务贸易创新发展的若干措施》涉及资金安排措施，明确支持范围、支持条件、支持标准，共七章二十八条内容。第十一条为服务贸易企业出口信用保险保费资助，支持服务贸易企业投保出口信用保险，将服务贸易企业纳入出口信用保险政策范围。对符合条件的服务贸易企业，按照实际缴纳保费的50%、最高不超过100万元的标准给予保费资助。

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跨境电子商务

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《行动方案》共九部分二十三条主要内容，提出力争到2025年，跨境电商进出口额超千亿元，跨境电商市场主体数量、营收规模、税收贡献等规模国内领先，新增跨境电商上市企业5-10家，年出口额超亿元跨境电商品牌不少于50个，企业建设运营海外仓面积超350万平方米。

支持电商企业做大做强方面，提出组织开展“跨境电商+产业集群”试点，推动制造业企业开展跨境电商业务，探索对通过跨境电商方式销售自有品牌产品的制造业企业给予一定政策支持，助推企业积极拓展海外市场。完善跨境电商产业发展生态，支持信息技术、物流服务、跨境支付、营销推广、售后服务、财税合规、知识产权、人才培训等各类专业服务企业发展。

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海外市场拓展

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《工作方案》从促进内外贸规则制度衔接融合、促进内外贸市场渠道对接、优化内外贸一体化发展环境、加快重点领域内外贸融合发展、加大财政金融支持力度等五个方面明确提出17项具体任务。

一是促进内外贸规则制度衔接融合，包括促进内外贸标准衔接、促进内外贸检验认证衔接、促进内外贸监管衔接、推进内外贸产品同线同标同质。二是促进内外贸市场渠道对接，包括支持外贸企业拓展国内市场、支持内贸企业拓展国际市场、发挥平台交流对接作用。三是优化内外贸一体化发展环境，包括加强知识产权保护、完善内外贸信用体系、提升物流便利性、强化内外贸人才支撑。四是加快重点领域内外贸融合发展，包括深化内外贸一体化试点、培育内外贸一体化企业、培育内外贸融合发展产业集群、加快内外贸品牌建设。五是加大财政金融支持力度，包括更好发挥信用保险作用、加大金融支持力度等。

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《实施方案》围绕完善内外贸一体化制度体系、增强内外贸一体化发展能力、强化内外贸一体化平台支撑，提出了15项工作任务。

在支持企业“走出去”方面，支持有条件和意愿的大型商贸、物流、供应链企业“走出去”；支持企业在海外市场设立海外分销中心、展示中心、海外仓等营销网络和物流服务网络；支持企业推动成套设备及技术、标准、服务向“一带一路”沿线国家出口；完善“走出去”综合服务平台，拓宽“走出去”交流渠道；在“一带一路”沿线国家、东盟成员国等国家设立境外贸易服务网点，为国内外经贸企业提供政策法规、经贸信息咨询等服务等。

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境外参展

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在服务企业参加境内外知名展会方面，《措施》提出，将精选境内外知名专业展会，定期发布供企业选择观展参展；组织深圳企业赴海外举办深圳精品展、组成展团集体参加境内外部分重点展会；举办专题推介活动，为企业提供展示和交流平台，并给予企业一定的参展扶持。

《措施》将为有需要的企业协调参加中国贸促会承办的高访团，以及参加经济、贸易、投资、技术和市场等领域的国际会议和论坛；推动企业加入中国国际商会或国际商会、世界贸易中心会等国际经贸组织，拓展国际资源；在世界博览会筹备和举办期间，组织企业现场参展观展；协调举办相关产业推介和企业展示交流活动等。

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知识产权

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《操作规程》加大了重点工作扶持力度，包括知识产权海外维权能力提升资助的资金投入。其中，第十九条实施知识产权海外维权能力提升资助，支持企业“走出去”，提升企业主动开展海外维权、积极应对海外纠纷的意识，对企业开展的海外知识产权维权项目（不含美国“337”调查案件）给予资助。每个项目按照其实际支出成本资助，资助上限不超过200万元。项目获得的知识产权侵权相关保险赔付款、支付的和解费用应予以扣除。同一申请人每年度资助不超过1项。本项目每年资助总额不超过3000万元。

第二十三条实施知识产权保护体系建设与创新资助，支持相关研究与制度机制建设，主要包括深圳企业海外知识产权保护状况调查、评估及国际知识产权纠纷应对体系研究和建设等领域；每项按照其实际支出成本资助，资助上限不超过20万元，本项目每年资助总额不超过200万元。

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