极速宽带先锋城市行动计划
加快推进虚拟电厂发展
加快推进服务业扩大开放
全链条支持医药和医疗器械发展
......
近期多项促进产业发展政策出台
“深i企”《深爱“20+8”》专栏
第51期来啦！
本期“20+8”产业政策追踪
为您梳理、打包
国家、省、市、区
高质量发展政策
帮助深圳老板们
了解最新产业动态
抓住政策红利
● 国家发展和改革委员会等部门发布《市场准入负面清单（2025年版）》
● 商务部印发《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》
● 深圳市科技创新局关于印发《深圳鲲鹏青年创新创业项目管理办法》的通知
● 深圳发布《2025年深圳服务企业拓展国内市场支持政策要点十条》
● 深圳市商务局发布《2025年深圳稳外贸支持政策要点十条》
● 深圳市商务局印发《深圳市直播电商基地（园区）认定管理办法》
● 深圳市工业和信息化局印发《深圳市极速宽带先锋城市2025年行动计划》
●《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》印发
●《关于开展2025年国家鼓励发展的重大环保 技术装备推荐工作的通知》印发
● 工业和信息化部等七部门印发《医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）》
● 深圳市发展和改革委员会等部门印发《深圳市全链条支持医药和医疗器械发展若干措施》
“20+8”产业政策热点
国家发展和改革委员会等部门发布《市场准入负面清单（2025年版）》
市场准入负面清单制度，是指以清单形式将我国境内禁止和经政府许可才能够投资经营的行业、领域、业务汇总列出，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。与上一版清单相比，一方面，《清单（2025年版）》降低准入门槛，激发市场活力，直接删除了一批全国性措施，部分放开了一批全国性措施等；另一方面，依法规范重点领域准入，兜牢安全底线，如将“民用无人驾驶航空器运营合格证核发（微型无人驾驶航空器除外）”纳入清单。
来源：国家发展和改革委员会
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商务部印发《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》
《工作方案》主要包括三方面内容：一是加快试点实施节奏。将试点任务在符合条件的试点地区一体化推进，提升试点工作效率。二是扩大试点范围。将大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9市纳入试点范围。三是加大压力测试和复制推广力度。各部门拟推出的涉及服务业的开放创新举措，优先在试点地区先行先试，开展压力测试。根据试点任务风险等级，及时在相应范围复制推广。
《任务清单》围绕支持电信服务及相关数字产业开放发展、提高医疗康养领域对外开放和服务保障水平、推进金融领域国际合作、增强商贸文旅领域创新活力、提升“两业”融合国际竞争力等14方面提出155条试点任务。
下一步，商务部将会同相关部门加强指导和协调推进，组织开展督促和评估工作，推动试点任务落地落实，为全国服务业开放创新发展发挥示范引领作用。
来源：商务部
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深圳市科技创新局关于印发《深圳鲲鹏青年创新创业项目管理办法》的通知
《管理办法》明确，鲲鹏青年项目面向全球开展创新创业的青年，采取“先入库，后支持”的工作机制。符合条件的入库鲲鹏青年项目共有两种资助形式：一是奖励资助，主要面向推荐入库和邀请入库的两类鲲鹏青年项目，单个项目最高不超过5万元；二是研发资助，主要面向项目承担单位在深圳实际经营的已入库鲲鹏青年项目，单个项目最高不超过100万元，且不超过项目承担单位研发投入经费的50%。
来源：深圳市科技创新局
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深圳发布《2025年深圳服务企业拓展国内市场支持政策要点十条》
《政策要点十条》提出支持企业参加消费品以旧换新补贴活动、投保国内贸易信用保险、数字化升级、组团参展、打造国货潮品新品牌等10条具体措施，积极扩大消费需求、繁荣消费市场，进一步助力企业稳订单开拓国内市场。
在发展壮大支持电商平台企业方面，深圳实施电商平台营收增长奖励项目，对年营业收入达到一定规模的电子商务平台主体按照营业收入增长额的0.5%给予奖励，每家企业最高奖励300万元；对首次纳入“四上”企业库并于入库次年实现营业收入、零售额正增长的批发零售企业给予支持。
来源：深圳商务微信公众号
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深圳市商务局发布《2025年深圳稳外贸支持政策要点十条》
《政策要点十条》从支持企业线上线下开拓市场、发挥出口信用保险作用、扩大重点商品进口规模、增强企业综合服务保障机制等10个方面，提出一系列具体举措，帮助企业积极应对国际贸易形势变化，稳订单拓市场。
《政策要点十条》提出深圳实施境外重点展会支持计划，全年支持企业赴境外参展211场，按照企业实际发生展位费的50%给予最高60万元的资助；支持企业开拓国内市场，对组织深圳市企业参加市外国内展会的展位费、装修费、配套经贸活动费、承办费等，最高给予80万元资助。
来源：深圳市商务局
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深圳市商务局印发《深圳市直播电商基地（园区）认定管理办法》
《办法》共四章十六条，包括总则、认定条件和程序、管理与服务、附则等四个部分。《办法》明确了直播电商园区、直播电商基地（专业服务类）、直播电商基地（商品交易类）的不同认定条件，其中，直播电商基地（商品交易类）除符合《管理办法》第五条所列条件外，还需要满足已投入使用的直播间数量不少于10个，上一年度直播带货实际结算商品交易额（GMV）月均达1500万元人民币及以上等条件。
来源：深圳市商务局
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网络与通信产业集群
深圳市工业和信息化局印发《深圳市极速宽带先锋城市2025年行动计划》
《行动计划》重点围绕“双万兆网络底座+全域算力枢纽+立体融合通信”，加快构建现代化信息基础设施体系，促进信息通信业高质量发展。在升级基础网络、陆海空天一体化、优化算力网络、完善生态体系等方面提出18项工作任务。其中包括：万兆光网试点，建设一批万兆光网试点小区、工厂、园区，万兆宽带网络覆盖学校、医院、楼宇、社区1000个以上；5G-A网络全覆盖，开展“鹏城满格 先锋领航”专项行动，新增5G-A通信基站4000个以上。
来源：深圳市工业和信息化局
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新能源产业集群
《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》印发
《意见》明确虚拟电厂是聚合包括分布式电源在内的各类分散资源，协同参与电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式，对增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系具有重要作用，可以提供多种调节服务，参与市场交易和需求响应。《意见》明确，虚拟电厂在满足有关要求的情况下可按独立主体身份参与电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场，在初期可结合实际适当放宽准入要求，并根据运行情况逐步优化。
来源：国家发展和改革委员会
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安全节能环保产业政策热点
《关于开展2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作的通知》印发
《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》由工业和信息化部牵头，生态环境部等部门联合制订发布，旨在推动行业技术创新，引导生产要素向重点领域、优势企业集中，满足我国环境治理的技术装备需求。本次申报技术装备的范围包括大气污染防治、水污染防治、土壤污染修复、噪声与振动控制和环境监测专用仪器仪表等共11个细分领域。
来源：工业和信息化部办公厅
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生物医药产业集群
工业和信息化部等七部门印发《医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）》
《实施方案》提出到2027年，医药工业数智化转型取得重要进展，以数智技术驱动的医药全产业链竞争力和全生命周期质量管理水平显著提升，具体指标包括：突破一批医药工业数智化关键技术，制修订30项以上医药工业数智技术标准，在智能制药设备、检测仪器和制药工业软件等领域研发推广100款以上高性能产品；打造100个以上医药工业数智技术应用典型场景，建成100个以上数智药械工厂，建设50家以上具有引领性的数智化转型卓越企业，推动打造5个医药数智化转型卓越园区。
来源：工业和信息化部
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深圳市发展和改革委员会等部门印发《深圳市全链条支持医药和医疗器械发展若干措施》
《措施》聚焦研发创新、人工智能应用、临床试验、注册审批、生产制造、推广应用、企业出海、人才与金融赋能、投资促进等9大方面，提出32条具体措施。
在全面激发创新策源活力方面，提高基础研究支持力度，加大“深医专项”资金投入，明确对完成临床试验并实现上市的1类创新药，面向其Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期临床试验研发环节，分别给予最高1000万元、2000万元、3000万元资金奖励。支持宠物药发展，对获得一、二、三类新兽药注册证书的宠物药，分别给予300万元、200万元、100万元奖励。
来源：深圳市发展和改革委员会
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